NBAA richiede l'estensione dei commenti via SMS

NBAA chiede l’estensione del periodo di commento per l’espansione degli SMS

La National Business Aviation Association (NBAA) ha richiesto alla Federal Aviation Administration (FAA) di prolungare il periodo di commento relativo alla proposta normativa che estende i requisiti del sistema di gestione della sicurezza (SMS) anche alle imprese charter, ai tour aerei e ai produttori certificati. L’avviso di proposta di regolamentazione (NPRM) è stato pubblicato il 10 gennaio e la scadenza per i commenti è attualmente fissata al 13 marzo.

Contesto: cosa prevede la proposta della FAA

La proposta mira a rendere obbligatorio l’SMS per nuove categorie del trasporto aereo e per alcuni produttori. Lo SMS comprende politiche di sicurezza, gestione del rischio, monitoraggio e formazione, e negli ultimi anni è stato adottato su base volontaria da numerosi operatori di aviazione d’affari. L’obiettivo dell’FAA è uniformare gli standard di sicurezza, ma la portata e i dettagli delle modifiche proposte richiedono un’analisi approfondita.

Perché la NBAA chiede più tempo

La NBAA sostiene il concetto di SMS come strumento per migliorare la sicurezza, ma sottolinea che la proposta è complessa e impatta centinaia di membri con operazioni molto diverse fra loro. Mark Larsen, Director for Safety and Flight Operations dell’NBAA, ha dichiarato che sarà necessario «altro tempo per valutare appieno le aggiunte proposte… e il loro impatto sulle parti interessate».

Complessità normativa e bisogno di analisi dettagliata

La richiesta di estensione nasce dalla necessità di esaminare aspetti tecnici, economici e operativi: quali requisiti specifici si applicherebbero, come scalare gli obblighi per operatori di piccole dimensioni, e quali oneri amministrativi e di conformità sarebbero introdotti.

Impatto previsto sugli operatori

La proposta non colpisce tutti allo stesso modo. Operatori grandi e strutturati potrebbero integrare un SMS con più facilità, mentre piccole imprese charter o tour aerei potrebbero incontrare difficoltà pratiche e costi proporzionalmente più elevati.

Esempi di differenze operative

• Piccoli operatori: risorse limitate per formazione, raccolta dati e documentazione.
• Operatori medi: necessità di adattare processi esistenti e investire in software o personale dedicato.
• Produttori certificati: impatti sui processi di design, produzione e supporto post-vendita.

La posizione dell’NBAA: sostegno condizionato

Pur appoggiando l’idea di uno SMS obbligatorio come principio di sicurezza, la NBAA evidenzia che un approccio “one-size-fits-all” rischia di essere inefficace. L’associazione chiede che i requisiti siano scalabili e adattabili alla dimensione e alla complessità dell’operazione, sulla base delle esperienze positive di operatori che hanno adottato programmi volontari.

Consigli pratici per gli operatori interessati

Gli operatori soggetti alla proposta dovrebbero muoversi immediatamente per valutare impatti e preparare osservazioni tecniche. Ecco alcune azioni pratiche:

• Scaricare e leggere l’NPRM completo dal docket FAA per identificare le sezioni rilevanti.
• Condurre un’analisi interna di gap rispetto agli elementi SMS (policy, gestione del rischio, assicurazione, promozione).
• Raccogliere dati operativi e costi stimati per supportare commenti quantitativi.
• Coordinarsi con associazioni di categoria e consulenti per commenti congiunti e coerenti.
• Preparare proposte alternative sulla scalabilità dei requisiti (es. soglie per dimensione/numero di movimenti).

Come preparare un commento efficace alla FAA

• Indicare chiaramente il punto dell’NPRM a cui si riferisce il commento.
• Supportare le osservazioni con dati, esempi operativi e stime economiche.
• Proporre soluzioni pratiche (es. fasi di implementazione, esenzioni temporanee, criteri di scala).
• Suggerire un periodo di estensione del commento motivato (es. 60–120 giorni) se si ritiene necessario tempo aggiuntivo.
• Se possibile, includere testimonianze o studi di caso che evidenzino l’efficacia di SMS su scala ridotta.

Prossimi passi e cosa monitorare

Following la presentazione dei commenti, la FAA potrebbe concedere l’estensione richiesta, organizzare workshop, pubblicare risposte ai commenti o modificare la proposta. È importante monitorare il docket dell’FAA, gli avvisi pubblici e le comunicazioni delle associazioni industriali per aggiornamenti e opportunità di partecipazione.

Conclusione

La richiesta della NBAA di estendere il periodo di commento riflette la complessità della proposta FAA sull’estensione degli SMS a charter, tour aerei e produttori certificati. Pur sostenendo il principio dell’SMS, l’associazione chiede tempo e garanzie di scalabilità per evitare impatti sproporzionati su operatori di dimensioni diverse. Gli operatori interessati dovrebbero avviare subito l’analisi interna e collaborare per presentare commenti tecnici e basati sui dati.